中国的股市政策发生了重大转折，其结果必然是全面启动中国股市的第二次革命 中国金属集团网 《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》（下称《意见》）的发布在各界引起了热烈反响。著名经济学家韩志国昨晚在接受本报记者电话采访时强调，《意见》的发布标志着中国正式开始实施积极的股市政策。其结果必然是全面启动中国股市的第二次革命。 　　韩志国对记者说，中国过去的股市政策常常表现在3个方面，即是危机型的股市政策而不是发展型的股市政策，没有统筹安排；关注短期效果型的政策而不是着眼于长期效益型的政策；依靠外力推动型的政策而不是依靠内因成长型的政策。这种政策的结果是难以治本。 　　他强调，如果说党的十六届三中全会决定中有关资本市场的精神具有方向性和导向性作用的话，那么此次国务院发布的《意见》是中国股市积极政策全面实施的纲领，是中国股市启动第二次革命的宣言书。 　　韩志国指出，《意见》通篇渗透“积极”二字。具体来说有10个方面：第一，积极评价了中国资本市场的地位和作用。《意见》明确指出，大力发展资本市场对我国实现本世纪头20年国民经济翻两番的战略目标具有重要意义，即有利于完善社会主义市场经济体制，更大程度地发挥资本市场优化资源配置的功能，将社会资金有效转化为长期投资；有利于国有经济的结构调整和战略性改组，加快非国有经济发展；有利于提高直接融资比例，完善金融市场结构，提高金融市场效率，维护金融安全。第二，积极化解股市的内在矛盾，特别是长期困扰股市发展的股权分置问题。这在国家的文件还是第一次。第三，积极地协调股市的供求关系，引导合规资金入市。第四，积极地完善资本市场的市场体系。第五，积极地促进作为股市市场主体的上市公司的建设。第六，积极地促进法制和诚信建设。第七，积极地促进市场立体网络的发展。第八，积极防范和化解市场风险。第九，积极倡导新的股市文化，即强调价值投资、强调完善回报机制、强调保护公众投资者权益、强调恢复资本的逐利本色。第十，积极稳妥地推进资本市场的对外开放。 　　他说，上述这十个方面表明中国的股市政策发生了重大转折，其结果必然是全面启动中国股市的第二次革命。