经国务院批准，财政部、国家税务总局决定，从4月24日起，证券交易印花税率由现行的千分之三下调为千分之一。对于这个决定，市场一片欢呼，认为政府又出台了一则救市利好。也就是说，当国内股市快速上涨，泡沫四起时，政府是通过提高印花税来挤压股市泡沫，近期股市严重低迷，政府同样也通过降低印花税来恢复投资者的信心，来重建中国股市。
　　但实际上，印花税下调并不是什么政府救市，因为股票指数高低并不是政府要关注的事，而且如果政府要救市，它应该如何来救，市场的底部在哪里，政府救市规模有多少，在其救市过程中，其利益关系又是如何来处理等，这些问题是无法解决的。因此，政府不可救市，也不需要救市。对股市来说，政府要做的是如何来制定股市公平公正的制度规则，建立有效的市场秩序，并保证投资者能够在公平公正的制度下进行交易。因此，政府不仅要对现有的制度规则进行检讨、修改与完善，要面对市场变化不断来修改与完善制度规则。
　　股市前期跌跌不休只是证券市场制度规则不合理不完善的结果，如果我们现有的股票印花税不合理，那么调整就是必然的，印花税下降不能认为是政府在救市。
　　同时，印花税降低并不在于税率降低的大小，以及印花税降低对股市的影响有多大，而是在于政府向市场发出了一个明确的信号，对于当前的股市，政府正在密切关注股市制度规则的不合理性，也在通过各种不同的方式来修正这种不合理。上周日证监会出台的《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》等制度规则，不仅表明政府在对股改后的制度后遗症进行修正，也表明了政府有决心对这些制度规则进行检讨。
　　就中国股市的情况来说，国内股市之所以近几个月来会出现这样严重的大调整，这其中当然有泡沫过大的原因，但更为重要的原因是股市存在着一系列的制度缺陷。比如与管理层对一些上市公司的管制有关，对石油电力等上市公司的价格管制，使得中石油、中石化、电力等上市公司经营处于严重亏损。如果作为占上市公司很大比重的上市公司由于管制而严重亏损，那么这些公司的股价肯定会跌跌不休。在这种情况下，不仅会严重打击投资者对这些上市公司的信心，也会增加上市公司经营的不确定性。目前股市的情况是，只要中石油、中石化这两大石油股的价格不稳定并下跌，那么要建立投资者对股市的信心是不可能的。
　　另外，国内上市公司的再融资规则、一级市场定价机制、市场关联交易和内幕交易等都存在着严重问题。因此，在目前情况下，并非政府要出台什么救市或不救市的政策，而是政府要全面清理与改善目前国内股市不合理的制度规则，要减少对上市公司产品的价格干预，只有这样才能重建投资者的信心。如果投资者的信心不能建立，中国股市要持续健康的发展如何可能？正是从这种意义上说，股票印花税下调正是这些制度规则修改完善的一部分或开始。我相信政府会不断地来检讨、修改与完善现行的股市制度规则，以此来建立起股市健康有效的市场秩序。这才是政府之职责。（天府早报）