我国或可逐步配套出台电价市场化政策

2008年07月15日 12:59 4838次浏览 来源:   分类: 重点新闻

  国家电监会价格与财务监管部副主任黄少中指出,国家用逐步实行上网电价市场化,实行集中的竞价上网或竞争的双边合同;对于电网输配电价部分,可核定一个价格水平,相对固定。

  上海证券报7月15日援引电监会官员观点称,面对电煤非理性暴涨、上网电价仍被死死“计划”、中间环节乘势从中牟取暴利等现象,国家可逐步配套出台电价市场化政策。
  国家电监会价格与财务监管部副主任黄少中指出,对于上网电价应该创造条件让其放开,市场化定价,实行集中的竞价上网或竞争的双边合同。现在是煤价再高,电厂也敢买也得买,然后等着煤电价格联动,矛盾都交给政府了,政府的压力太大。如果煤价和电价都放开,完全市场化,到时价格就完全由市场供求决定,电厂面对煤炭和价格就必须选择,太高了就不要了也不能要了,因为有市场化的上网电价在起制约作用,这样倒逼煤炭价格不可能大幅上涨。
  黄少中说,对于电网输配电价部分,可核定一个价格水平,相对固定,上网电价可能在变,但跟电网输配电价没有太大关系,可以及时把上网电价的波动变化部分传递到销售电价。目前国家对电网的盈利看得太重,电网虽然也是一个企业,但还是特殊一点,首先它是垄断经营,同时兼有一定公益性,因此不宜在盈利考核上给电网企业下达太多、太重的指标。如何理顺电力价格机制?方向是要放开两头管的空间,只管住中间电网垄断的环节。上网电价不要管,通过长期合约、双边合约或者集中竞价,来确定上网电价,销售环节也是,最终的改革方向应该是可由用户自由选择供电商,市场决定价格。
  对于居民电价,黄少中表示,从国外来看,居民电价要普遍高于平均销售电价和工业电价。这次调价由于考虑CPI等因素,居民电价未调,其结果是工业等别的行业承担了居民电价本应上调的部分,对CPI没有直接影响,但对PPI的影响会比较大。下一步居民电价应该回到本来面目。可以调完之后再补贴,暗补转明补,这样的话价格体系会更顺畅一些。

责任编辑:CNMN

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