当前，国有企业党建工作呈全面加强的态势，但仍然面临着许多新情况、新问题。要提升国有企业党建工作质效，关键是要有一支“懂党务、懂管理，政治过硬、能力过硬、作风过硬”的国企党务干部队伍。近年来，铜陵有色集团控股公司（以下简称“铜陵有色”）实践探索抓基层党建，突出抓好基层党务干部素质，更好地提升党建工作质效，引领企业高质量发展。

铜陵有色是世界500强企业，是新中国最早建设起来的铜工业基地，中国铜工业的摇篮。经过70多年的建设，铜陵有色现已发展成为以有色金属及非金属采选、冶炼、加工和以金融贸易为核心的现代服务业为主业，集精细化工、科研设计、建筑安装、井巷施工等相关产业多元化发展的大型企业集团，荣获2023安徽省百强企业、2023安徽省制造业百强企业双榜首，连续5年上榜世界500强企业名单。这些成绩的取得，与铜陵有色始终坚持党的领导、强化党建方向引领分不开。

现就铜陵有色党建工作的主要做法、成效，国企党建普遍存在解决的问题、原因和改进方法，党员干部思想认识上的几个误区，如何进一步提升国企党建工作的质效等进行分析和探讨。

铜陵有色党建工作的

主要做法及成效

在党建工作实践中，铜陵有色党委致力于“抓基层、打基础”，深入推进党建工作标准化，突出抓好基层党务干部素质提升，打造一支高素质专业化的专职党务干部队伍，印发了《关于加强集团公司专职党务工作人员队伍建设的实施方案》，开展“专职党务干部业务能力提升年”活动，推行“基层党支部党建工作质效评价”活动，全面增强基层党组织政治功能和组织功能，切实提高党建工作质量。

一是形成了激励党务干部推进工作的运行机制。党建工作是党保持先进性和纯洁性、巩固执政地位的重要基础。铜陵有色集团控股公司党委突出主体责任，制订年度党建工作要点，以党内法规及上级规章制度作为主要依据，明确了各项工作标准流程，量化了党建工作各项指标，既是推动基层党组织工作的“指挥棒”，又是开展具体工作的“指导书”。2024年，该公司制订了《关于加强专职党务工作人员队伍建设的实施方案》，对党务人员的配备、工作机构的优化、岗位职责的厘定、教育培训的开展等方面进一步规范。树牢重实干、重业绩的鲜明导向，通过开展表彰先进、选拔任用等方式，激励党务工作者积极投身党建工作。建立党务人员人才库，通过日常考核了解、重点工作推荐、单位推荐等形式，有重点地培养一批党务干部人才。推进党建品牌建设、党建“领航”计划、党建项目攻关，推动党建工作和生产经营深度融合。组织开展后进党组织整顿提升工作，对党建工作中存在突出问题的党组织进行集中整顿提升，对标整改并巩固整改成果，切实激发了党务干部推进工作的热情，让 “一枝独秀”变成“满园春色”。

二是形成了提升党务干部能力素质的培训机制。铜陵有色集团控股公司党委把党务干部队伍建设作为基层党组织建设的关键，围绕加强理论学习、实践锻炼和能力提高方面进一步加大培养力度。每年定期开展党支部书记培训班，有计划地组织基层党支部书记进行理论学习、业务培训。开展“专职党务干部业务能力提升年”活动，举办“书记讲堂”，以基层党委书记讲、党支部书记讲等方式讲业务、说体会，推动党务干部学用结合、互学共进。推行党务干部业务知识考试，探索“党建联建共建”模式，适时召开党建工作现场推进会进行学习观摩，不断拓宽党务干部工作思路，提升履职能力。加强党务干部实践锻炼，结合党员教育“千百工程”，打造集团公司“内训师”队伍。加大年轻党务干部教育培养选拔力度，开展挂职锻炼，选派年轻党务干部前往基层一线锻炼，提升党务干部综合业务素质和实践能力。

三是形成了评估党务干部工作绩效的考核机制。铜陵有色党委将专职党务干部考核纳入领导班子成员和领导人员责任考核体系，考核结果与职务职级晋升、职称评定、日常奖惩、交流轮岗等挂钩。落实党建工作责任制，把“有依据、可量化、易考核”作为基本准则，实施“清单化”管理，定期开展党建工作考核，采取年度考核和日常考核相结合，通过现场听取汇报、查看资料、个别谈话及民主测评等形式，将全面覆盖、公平公开的考核原则贯穿始终。全面实施基层党支部党建工作质效评价工作，采取“书面季度报告、例会随机抽点、现场点评打分”方式，对党支部工作效果进行全面评价，并将评价结果的运用与党支部书记绩效考核挂钩。持续加大对党务干部的考核力度，对业务熟悉、能力突出、成效明显的党务干部优先提拔任用，对抓党建工作不实、述职评议满意度低的干部及时调整，树立“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向，更好地促进基层党务干部干事的创业热情。

国企党建工作普遍存在的

问题和原因分析

当前，尽管党建工作在国企得到深入加强，但仍然还存在一些共性问题。

一是抓党建工作的环境仍然需要改善。与之前党建工作的“弱化、淡化、虚化、边缘化”相比，国有企业抓党建在人员配备、机构设置、经费与政策保障、规范工作标准与作用发挥等方面，都已经有了明显改善，但“重经营、轻党建”的思想在很多企业管理层依然存在，在基层“说起来重要，做起来不要”的现象仍然存在。

二是部分党务干部理想信念支撑不够。党务干部如果没有坚定的政治信仰和理想信念，抓党建工作只是按照工作标准化解决“如何做”和“做什么”的问题，工作必然会出现“知其然不知其所以然”的情况。

三是党务干部的工作能力亟待提高。党建思想政治工作是一项有高度、有深度、有难度的工作，没有春风化雨、润物无声的方法，没有扎实实践、富有生命力的价值理念，没有始终保持高昂的创新精神状态和创新能力，没有深接地气的循循引导，是无法做好这篇文章的。很多干部从事党务工作是“被动执行”，理论水平不高，深度思考不够，需要党务干部不断修炼“学习力”“领悟力”“创新力”，提升党务干部工作专业化水平。

四是党务干部的认知水平还有待提高。党务工作是党的建设的重要组成部分，涵盖了党的组织、思想、制度、纪律和宣传等多个方面。随着工作标准化的推进，严肃党内政治生活的要求的不断提高，部分“执行型”党务干部会因工作量的增大产生“牢骚”，部分“应付型”党务干部在应对繁杂的党务事务过程中情绪不高，部分基层党务干部对于自身从事基层党务的责任感和使命感不强。

党务干部抓党建工要作

需要认识和解决的几个误区

党务干部是党建工作的重要推动者，只有党务干部的思想认识正确了，党建工作的开展才不会出现偏差。现实工作中，仍有极少部分党务干部认识上还有误区。

一是“以党务代党建”误区。“党务”和“党建”是两个不同的概念，它们之间有着相互依存、相互促进的关系。一方面，“党务”是“党建”的基础，只有做好具体的实践工作，才能更好地推进党的建设；另一方面，“党建”是“党务”的指导和引领，只有加强了对党的整体建设的重视，才能更好地推动各项工作的开展。

二是“以材料论党建”误区。党建工作应聚焦于党组织的建设、党员素质的提升以及党组织在实际工作中发挥的引领作用，以材料论党建，过多地将精力投入到文字材料的堆砌、报告总结的雕琢，容易使党建工作流于形式，缺乏实质性的效果。

三是“党建虚功论”误区。具体党务工作中，在极少数党员干部中依然会出现“党建是虚功”的论调，认为“抓与不抓一个样”，对党建工作不重视，将精力用在了报表格、填台账等表面工作上；认为“党建就是一个筐，什么都能往里装”，生拉硬拽，党建作用没有得到有效发挥，党建工作的质量得不到提高。

提高国有企业党建工作质效的

对策与思考

当所有的政策方针确定之后，干部就是决定因素。当前，铜陵有色集团控股公司党委开展了“专职党务干部业务能力提升年”活动，通过开展集中培训，安排挂职锻炼等方式，着力解决专职党务干部政策不熟、业务不精、效率不高等问题。在“打造一支高素质专业化的专职党务干部队伍”的工作目标下，笔者认为，要提高党建工作质效，提升党务干部能力水平，党务干部首先必须牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的工作理念，抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。与此同时，引导和增强党务人员的荣誉感、责任感、使命感，推进基层党建工作，让党建工作干出特色、干出实效、干出生命力。党建工作要全面推进标准化、制度化、规范化，使各项要求更加具体、任务更加明确、程序更加清晰，形成党建工作责任、执行、考核、监督的闭环管理，解决党建工作的弱化、虚化、边缘化问题。未来，广大党务工作者能够达到“思想上认同，理论上清醒，政治上坚定，行动上自觉”的政治高度，以“功成不必在我，功成必定有我”的使命感，交出新时代党建工作的满意答卷。结合铜陵有色党建工作的开展，笔者以为：

第一，党务干部要坚定理想信念，培养高尚情操，成为乐于从事基层党建工作的管理者。

在新时代新要求下，党务工作者的“专心”就是对党忠诚。党务干部必须带头把习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落到实处，彰显“听党话、跟党走”的政治属性，擦亮党务干部对党忠诚的政治底色；要强化理论武装，将政治理论学习作为毕生的“必修课”，了解基层党建工作的重要意义和深远影响，激发内心的认同和热爱。积极参与基层党建实践活动，亲身体验工作成果带来的成就感，培养对工作的兴趣；要开展基层党建工作者交流，从中汲取好的方法与经验；不断探索创新工作方式，将新的理念和方法引入基层党建工作，为基层党建工作注入新的力量。

第二，党务干部要强化工作执行，抓好工作落实，成为勤于从事基层党建工作的管理者。

基层党建工作是党的建设的重要环节，需要党务干部具备清晰的工作目标，对党建工作的任务和要求有明确的认识，制订切实可行的行动计划，抓好工作落实，及时跟踪进展，勇于直面矛盾，敢于较真碰硬，妥善处理好各种难点棘手问题；要注重与基层党组织和党员的密切沟通，用情、用心、用力做好群众工作；要发挥“我是党员我在前”的先锋模范作用，用行动激发热情，用担当排除阻力，用方法解决问题，用成效回报组织，让担当作为成为党员干部闪亮的“人生标签”。

第三，党务干部要提升工作能力，注重工作方法，成为精于从事基层党建工作的管理者。

党务干部要不停积累、善于总结，通过理论和实践的深度结合不断提升专业素养、提高工作能力；要学会利用不同的工作场景和任务需求，灵活运用多种工作方法。积极参加交流培训，通过党务工作案例介绍、优秀模范代表展示、情境体验式学习等方法，学习借鉴先进经验，增强培训的效果；要通过科学合理的学习，提升理论与实践能力、调查研究能力和综合协调能力，让党务工作者从“单一型”转变为“综合型”工作者。只有通过不断实践和学习，做到有主有次、有规定有自选、有继承有创新，才能在理论层面上达到“坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下”，为提升国有企业党建工作水平及实现企业高质量发展提供坚强保证。