【行业动态】内蒙古首次有色金属矿矿权拍卖以６３００万元成交 　　新华社信息呼和浩特１２月８日电（巴特） 内蒙古自治区国土资源厅日前 在呼伦贝尔市公开拍卖谢尔塔拉铁锌矿区采矿权，这是内蒙古首次对有色金属矿 产资源进行拍卖。拍卖会上，来自北京市、青海省、内蒙古赤峰市和呼伦贝尔市 等地的9家企业展开激烈竞争，会场座无虚席，竞买价从１５００万元起一路飙 升，经２７轮后，终以６３００万元的价格被内蒙古根河市黑牛王矿业有限公司 购得。 　　谢尔塔拉铁锌矿区位于呼伦贝尔市海拉尔区东北３２公里处，总面积１.５ 平方公里。资源级别及储量分别为：铁矿石Ｂ＋Ｃ＋Ｄ级６０４０.３万吨，锌 Ｂ＋Ｃ＋Ｄ级３９.９５６５万吨，铟Ｄ级１５９吨，镉Ｄ级１２０２吨。出让 有效期为５０年。 　　据了解，２００３年以前，内蒙古自治区只对零星分散资源和沙石黏土进行 过几次招标拍卖，而对金、银、铜、铁、锌等３４种重要矿产资源的招标拍卖尚 属首次。谢尔塔拉铁锌矿区采矿权的拍卖标志着内蒙古自治区矿业权有偿使用制 度改革有了一个新突破。 　　内蒙古自治区国土资源厅矿产开发管理处处长刘树军介绍说，矿产资源有偿 使用是法律规定的，但１９９８年２月１２日之前只要法律要件齐全就可无偿使 用，１９９８年２月１２日之后，虽然实行行政审批式有偿使用（协议出让）， 但协议出让有人为因素多，无法发挥市场配置资源的作用等多种弊端。为解决这 一矛盾，今年６月份，国土资源部专门下发《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办 法》，自治区国土资源厅也先后出台《内蒙古自治区矿业权招标拍卖挂牌管理办 法（试行）》等一系列规范性文件，健全了矿产资源市场化管理的法律依据。从 此，一个矿区只设一个采矿权，既有利于资源的合理开发与保护，又有利于矿业 秩序的治理整顿。内蒙古８０％的工业原材料来源于矿产资源，没有矿产资源经 济就没法发展。实行矿产资源有偿使用，符合社会主义市场经济利益、竞争、价 格规律的客观要求，可使内蒙古矿业发展进入良性循环的轨道。 　　内蒙古自治区总面积１１８.３万平方公里，与黑龙江、河北、宁夏回族自 治区等８个省区接壤，地域辽阔，矿产资源丰富。现已发现各类矿产地４１００ 余处，矿产１３４种，其中有６６种矿产的保有储量居全国前１０位，矿产资源 的潜在经济价值达１３.４万亿元，列全国第三位。但由于过去实行矿产资源无 偿使用，导致矿产资源勘查、保护资金紧缺，严重制约着经济发展。 　　内蒙古自治区人民政府主席助理孙宝厚认为，矿产资源是工业发展的“粮 食”，国民经济和社会发展的命脉。矿业权是一种财产权，国家作为矿产资源的 所有者，有权按照利益最大化的原则处置其使用权，以确保矿产资源这一特殊的 国有资产不流失。今后，除国家规定之外的矿业权出让，都要通过招标拍卖挂牌 的方式有偿出让。这既是法律法规的要求，也是实现地质勘查、矿业开发持续健 康发展的重要措施，必须坚定不移地抓下去。（完）