并购设障?分析澳大利亚缘何警觉中国矿业投资

2010年02月26日 11:1 10339次浏览 来源:   分类: 重点新闻


  对投资澳矿业市场的新思考
  企业海外落地,需要统一协调、宏观布局,同时照顾他国核心利益和重大关切。这些战略布局应统一论证,有计划、有步骤、循序渐进地推进。综合分析中国投资遇到的障碍,应看到任何一国国有企业若大举进入澳核心领域都会遭遇当前的波折和阻力。近年来,随着我国综合国力的提高,中国企业投资澳矿企数量较多,时间相对集中,个别的数额巨大,容易引起如必和必拓这样的利益攸关者积极游说,媒体借机炒作,社会产生无谓恐慌,政府警惕国家安全和利益。
  澳大利亚政府之所以能够接受必和必拓的游说,本质在于战略考量。资源是发展权的问题,资源行业是澳大利亚经济发展的核心和命脉,决定着澳大利亚国家发展和在全球各国中的定位。澳大利亚在资源行业拥有世界排名前三甲的两大矿企,必和必拓和力拓。这两拓未来的发展命运很大程度上决定着澳大利亚未来国家战略和安全,是澳方的重大关切和核心利益。
  加之有人借机大肆鼓吹中国国有企业“走出去”是大举抢夺资源的计划,澳大利亚因此锁紧源头。有鉴于此,中国需统一解决企业对外身份问题,可考虑选择体制相对独立的下属公司出面与外方进行接洽合作,对外着重突出行业性、专业性和生产性能等综合业务能力,强调独立运作和独立决策。应该看到,尽管澳商界对外忌讳“政府背景”,或与政府关系过密,但实际在必和必拓、力拓这样的核心命脉公司,与政府之间的联系是既合作又独立,平日独立运作,遇事协调配合。在与西方国家打交道时,也可考虑采用他们习惯的这种处理国家公司与政府关系的方式方法。
  此外,应系统考虑如何应对必和必拓欲强霸铁矿石市场的战略思量,这涉及铁矿石价格谈判和公平定价。我国当初欲联手力拓一定程度上也是出于对世界第二大矿企必和必拓予以抗衡,打破市场和价格垄断的考量。但力拓的铁矿石年产量高达1亿吨,是世界第三大铁矿石生产商,也是必和必拓长期和必然争取的力量。
  应看到,铁矿石资源丰富的西澳大利亚州皮尔巴拉铁矿石地区总体上由必和必拓和力拓两大矿企牢牢掌控,但必和必拓更胜一筹。这对于澳政府看待中国国有企业海外投资和我国“走出去”战略,以及审查中国投资的政策都产生了不利影响。

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