据21世纪经济报道9月23日消息 尼日尔，这个世界上最炎热国家之一的非洲西部内陆国，如今吸引的全球投资亦“如火如荼”。
　　这里丰富的石油、铀矿等矿产资源，令这个被联合国公布为最不发达国家的一员开始走出困境。在21世纪全球能源、粮食紧张的背景下，其在全球经济版图上的战略意义逐渐凸显。
　　9月17日，本报记者在北京饭店独家专访了来华访问并出席北京残奥会闭幕式的尼日尔总理赛义尼·奥马鲁先生。就国际经济新格局中的中尼经贸关系、尼日尔的能源资源多元化发展战略和脱贫计划进行了访谈。
　　今年6月，中国石油天然气总公司与尼日尔政府签订了开发 Agadem区块石油资源的协议。位于尼日尔北部的Agadem区块拥有非洲最大的未动用探明石油储量。据估计石油储量为3.20 亿桶，天然气储量为 3500亿立方英尺。
　　此前，中国核工业集团公司已经获得了尼北部沙漠地区一个铀矿地块的开采权。目前尼日尔已经探明的铀储量21万吨，占世界总储量的11%，铀出口产值占尼日尔出口总产值的72%。
　　“这些都是良好的尼中经贸关系的象征。”奥马鲁总理在专访中表示。他坦诚地回答了诸多提问，他的政治智慧和对尼日尔经济发展脉络的清晰把握给记者留下了深刻印象。
　　和许多非洲国家的精英政治阶层领导人一样，今年58周岁的奥马鲁毕业于法国里昂高等商业学校企业管理专业，曾在本国多家公司担任高级经理人。1999年开始，他先后出任商业、工业及发展私有部门部长和装备国务部长。2007年6月被任命为总理。现在同时还是执政党争取社会发展全国运动副主席。
　　“对尼日尔而言，不仅要开发石油和铀，还要开发其它的收入源，减少贸易赤字，奉行能源、资源多元化发展的政策。”他说，这也是他此次来找中国朋友商量的主要话题。
　　尼日尔同时是西非经济货币联盟的成员，该联盟统一使用与欧元挂钩的西非法郎。“这在经济上非常重要，挂钩可以相对安全地开展国际贸易。”奥马鲁说，他们的目标最终是建立一个大而强有力的经济共同体，在国际问题上用一个声音说话。

尼中贸易关系良好
　　《21世纪》：总理先生，非常感谢你接受我们的采访。作为中国人民的老朋友，你已经6次来华访问。请先介绍一下发展中的中尼经贸关系吧？
　　奥马鲁：每次来到中国，我都感到非常高兴。在投资和经贸领域两国的合作越来越多。就私营部门来说，尼日尔商人开始把眼光转向了亚洲，尤其是现在的中国，越来越多的尼日尔商人来到中国。
　　从国家层面讲，尼中经贸关系也是不断地增长。双方在石油、煤、铀和磷的开发方面开展了一些互利合作，中国在这方面的投资大约是在一年半到两年之前开始的。现在，在石油领域，尼日尔最大的石油区块的开发权交给了中国企业，铀方面中国企业也享有一些开采权。这些都是良好的尼中经贸关系的象征。

　　《21世纪》：在世界经济新格局中，总理先生你怎么看中非合作关系？
　　奥马鲁：非洲是一个充满希望的大陆，过去由于多种原因受到了冷落。随着国际形势的发展，包括中国在内的几乎所有世界大国都开始对非洲感兴趣。人们不会没有原因地去关注一个地区，除了传统因素外，非洲有经济发展所需的原材料和矿藏，有些是具有战略意义的。
　　举办峰会就成为许多国家和地区与非洲加强往来与合作的一种方式，如日本与非洲间有一个非洲发展东京国际会议，印度和非洲间有印非峰会，还有法非峰会，拉美国家也想在数月后，同非洲搞一个峰会。在中非合作论坛北京峰会上，中方提出了与非洲互利双赢的合作模式，说明中国希望通过与非洲的合作促进双方各自的发展。我认为这是一件好事。在此背景下，尼日尔也可以有更多机会与中国进行贸易，分享中国的一些经验，包括中国提供的援助。我认为中非合作论坛确实促进了中国与非洲的关系发展。

资源开发多元化发展
　　《21世纪》：你刚才也提到，今年6月，尼日尔政府与中石油签署了石油开发协议，在未来3年内，投资50亿美元开发尼日尔最大的石油区块。这对尼日尔当地的经济能够产生什么样的作用呢？能否惠及当地人民？
　　奥马鲁：石油是一个具有高度战略性的资源，石油出口的确会给尼日尔这样的发展中国家在财政预算方面带来很大的帮助。我们需要保证所有石油开发获得的收入，都要用于改善人民生活，投入到社会领域，如健康、儿童国民教育、粮食安全等，其中的重中之重是要保证粮食的自给自足。
　　另一方面，虽然石油开发能够产生很多财富，但是收入不是永恒不变的，因为石油价格不由我们决定，我们必须要预见到未来某一天，没有了石油或者油价急剧下跌的情况。因此为了防止损失，所有石油和矿产出口收入的一部分，必须用于建设那些可以产生财富的生产领域。以保证某一天，石油价格下跌以后，通过这一部分的投资，我们能够更好地抵御危机。

　　《21世纪》：在国际市场上，铀的价格与石油价格走势具有相关性。中国计划在今后的20年发展核电。中国核工业公司也获得尼日尔北部沙漠地带一块铀矿的开采权。你能谈谈铀矿开发与尼日尔的“能源资源开发合作政策”么？
　　奥马鲁：尼日尔在相当长的时间内是依赖于铀矿开采和铀的出口维持经济。从铀价历史走势上看，自独立之后我们经历好和坏的两个周期，现在是在第三个时期了。
　　第一个时期，起初铀的价格是正常的，后来铀价在1974-1982年之间上升，相应地尼日尔也有很多投资。当时财政收入多用于社会领域，但没有投入生产性领域。后来(第二个时期)铀价下跌得惨不忍睹，我们的经济可以说也是非常悲惨。
　　最近1年半到2年以来，铀价快速上升，可以说快得令人眩晕，这是好事。但是鉴于过去的教训，我们不能再干蠢事，不能再错了。
　　我们会把铀矿的出口收入投入到可以产生财富的领域，首先是增加就业。现在许多青年人没有工作，长此以往会给当局造成各种各样的问题。另外，也要将收入用于粮食安全领域。尼日尔农业完全靠天吃饭，如果人民吃不饱，即使建立起民主，人民也不会听你的，会产生社会动荡。我们的投资一部分用于兴修水利，使农业自给自足，还能将多余的粮食卖出去。
　　尼日尔是一个具有丰富矿藏的国家，我们还要发展与其它矿产品相关的产业。我们有煤，可以投资建设热电站；有磷，可以投资生产化肥；有天然气也可共开发；尼日尔牲畜的存栏数大概在3300万头，我们计划建立一个现代化的屠宰场；还可以建设水泥厂、盐场等等。在这方面，我们可以与中国这样的伙伴共同探讨，这也是我来中国的原因。
　　总之，对尼日尔而言，不仅要开发石油和铀，还要开发其它的收入源，减少贸易赤字，奉行能源、资源多元化发展的政策。

大企业来投资优惠更多
　　《21世纪》：现在中国的企业越来越关注尼日尔。如果中国公司前往尼日尔投资，尼日尔政府会给他们什么政策便利么？有没有好的投资建议呢？
　　奥马鲁：外国公司在尼日尔投资的优惠，早已存在，不论哪个国家的企业到尼日尔投资都会一视同仁。上世纪70年代就已经通过了《投资法》。按外资企业投资规模不同，享有不同级别的优惠。
　　还有几类投资优惠。比如外资企业办理相关注册手续，现在48小时就可以办好。二是所有建厂的材料会免除一切税费，包括关税、间接税等任何税费。三是企业投产后的运营期间，增值税、营业税可以在最初投入运营的一段时间免除。（具体时长）要看企业的营业额，如果是中等企业，就可以免除5年左右，对于大企业，可以享有8年之久的免税。8年之后，要扩大投资，可以继续申请免税。
　　几个月前我们刚刚通过了《大规模投资法》，主要是针对石油和铀的投资领域。在这些领域投资的企业可以与国家有一个契约，保证这些企业在长达15-20年的时间内免税。考虑到这些企业对当地经济发展有积极的影响，比如中石油，根据《矿业法》还会另外享有免税待遇。对法国阿海珐公司也是这样。
　　对中石油、阿海珐这样的大企业，从他们的建厂中，我们受益颇多，有助于尼日尔当地的经济发展。因此，通过优惠的政策使他们受益，也在情理之中。