降双率、免息税,中央“三箭齐发”意味着什么?
2008年10月15日 9:3 1549次浏览 来源: 中国有色网 分类: 09年以前综合信息
转自:金笔头的博客
中国人民银行8日决定:从10月15日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点;从10月9日起下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点,其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。又讯:根据个人所得税法有关规定,国务院决定自2008年10月9日起,对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。(《新华网》2008年10月8日)
“降双率”(存款准备金率、存贷款基准利率)、“免息税”(储蓄存款利息所得税)可谓是“三箭齐发”,而在此前的9月15日央行已经在时隔4年之后首次决定下调了人民币贷款基准利率,同时下调了中小金融机构人民币存款准备金率1个百分点,在不到一个月时间里货币政策再次与财政政策联袂唱起“双簧戏”,不禁让人看得眼花缭乱,多少让人觉得有些意外。
其实,只要稍留意一下当前国际、国内经济金融形势,就不难看出中央“三箭齐发”是在特殊时期,用特殊工具,打的一组漂亮的政策连环“组合拳”。
首先,时机的选择上可谓是独具匠心。从国内讲,“双降一免”选择在十七届三中全会即将召开前夕公布,除了努力营造良好的会议氛围之外,更重要的是凸显出“保增长”的政策倾向,这对于保持我国经济平稳较快发展、提升市场信心意义重大;从国际讲,祸及全球的“金融海啸”不但使华尔街遭到重创,而且严重冲击了世界经济,而中国选在此时加入世界降息阵营,既展示了“负责任”的姿态,传递了与国际社会共同应对金融危机的信号,又起到了“保自已”的作用,因为应对“金融海啸”不是像外界传说的认购美国国债那么简单,保持有着13人口的中国经济平稳较快发展才是根本,才是对世界经济的最大贡献。
第二,工具的搭配上可谓是恰到好处。如果单独实行“双降”,对于企业来说无疑是“利好”消息,利率下调有利于降低企业融资成本,存款准备金率下调有利于解决企业的流动资金不足问题,而对于老百姓来讲则是“利空”消息,鉴于此,国务院同步决定“一免”(暂免征收利息税),意在起到“对冲”作用,即存款利息的降低通过免征息来补偿,可将居民的存款利息损失降至最低程度,这体现了政府让利于民,又表明了政府控制通胀的决心并未改变。
第三,目标的锁定上可谓是直奔主题。央行再度“双降”目标锁定就是“保增长”,这意味着己实行多时紧缩政策正向宽松方向转变,今后一段时期保持经济稳定增长将成为宏观调控的主要任务。不可否认,这对于稳定股市,提升投资者信心将起到积极的作用,但对房地产市场刺激并不大,因为目前银行对购买第二套房限制性贷款利率上浮10%的规定并未改变,这意味着房地产市场“泡沫”并未挤压到市场可接受范围,少数地方倍受争议的“托市”之举,并不符合中央调控意图,也不可能拉抬楼市回归到过去虚假“繁荣”的“暴利”时代。
责任编辑:LY
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